ふじのくにづくり支援センター

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県内自治体のインフラ整備への貢献

インフラ整備に伴い発生する自治体業務の支援

●自治体の課題
  • 橋梁等道路施設の老朽化対策

    静岡県内の政令市を除く市町管理橋梁は16,600橋
    ～今後、建設後50年経過橋梁の割合が大幅に増加

  • 公物管理者としての業務増加

    道路法改正による橋梁等の近接目視点検義務化（5年に1回）等、維持管理の強化
    公共工事品確法改正による発注関係事務の適切な実施等、発注者責務の明確化

  • 土木技術職員の不足

    県内で、土木技術者がいない又は10人未満の市町は約半数

◯ふじのくにづくり支援センターのインフラ技術支援業務
  • 本来、自治体職員が行う事務について、自治体職員に代わり職員・技術力の不足を補う支援を行います。
  • 公共工事発注関係事務の支援

    「積算」、「監督・検査」、「工事成績評定」、「技術提案の審査」

  • 設計、橋梁点検等の技術支援、道路管理の支援

    道路等の設計や橋梁点検に係る技術アドバイス、道路パトロールの代行

公共工事発注者支援機関

「品質確保に関する推進協議会」の厳正な評価の下、発注関係事務を適切かつ公正な立場で継続して円滑に行うことができる者として、令和6年1月に土木部門では静岡県唯一の「公共工事発注者支援機関」に再認定。

公共工事発注者支援機関の主な認定要件

  • 国又は地方公共団体が実施する全ての発注関係事務（積算、検査・監督、工事成績評定、技術提案の審査等）の受注経験があること
  • 公共工事発注機関の指導的立場で、発注関係事務に5年以上の経験及び総合評価落札方式に係る審査業務に2年以上の経験を有する者が組織に5名以上在籍していること
  • 発注関係事務に必要な資格保有者が1名以上在籍していること
  • 法令の遵守、秘密の保持を確保できる体制
  • 支援機関の認定期間は、地方公共団体等が発注する「関連工事・業務」の競争入札へ参加しない者
  • 支援機関の代表権を有する役員が、建設業並びに建設コンサルタント会社の代表権を有する役員を兼ねていないこと

令和2年2月 川勝県知事に支援機関認定を報告

公共工事発注者支援機関(土木)認定証

想定される活用場面及びそのメリット

当センターは、発注者支援業務を通じ自治体技術職員の育成に貢献します！！

公共工事発注者支援機関の活用

市町の支援

ふじのくにづくり支援センター
（公共工事発注者支援機関）
◯ 発注関係事務に係る支援
  • 設計書及び仕様書の作成
  • 予定価格案の作成
  • 総合評価落札方式等の技術評価資料の作成・審査
  • 工事の監督・検査の実施
  • 工事成績表提案の作成
◯ 社会資本の長寿命化等への支援
  • 橋梁・トンネル等点検業務へ技術的アドバイス
  • 維持管理業務（パトロール業務等）の支援
県の支援
◯ 発注関係事務に係る支援
  • 県の積算基準や単価資料、仕様書等の情報提供
  • 総合評価落札方式の実施支援（県の審査委員会の利用）
  • 「公共工事の品質確保相談窓口」等
◯ 技術力向上のための支援
  • 橋技術研修へ市町職員の参加
  • 市町研修会等への講師の派遣
  • 社会資本長寿命化市町サポート窓口の設置　等

発注機関の活用

① 通常業務の補助として活用

土木職員数は減少している一方、発注者の業務は質・量とも増える状況にあり、通常業務の補助として活用

② 一時的な波を乗り切る場合の活用

橋梁点検等に基づく緊急補修工事など一時的な大量発注や一過性の大規模工事・技術的難易度の高い工事などの波を乗り切る場合に活用

③ 適切かつ公平な立場で継続して業務を行うことが認定された機関として活用

※国土交通省資料を参考に作成

ふじのくにづくり支援センターの実績

1. 発注者は何に困っていたのか？

  • 市に土木技術職員が3名しかいない
  • 技術の多様化で適切な指導・監督ができる職員がいない
  • 複数の事業と他工区との調整を経験した職員がいない

【ふじのくにづくり支援センター】へ
現場監理業務を委託

事業：都市防災事業【いのち山盛土工、地盤改良工 】

2. 支援センターは何を支援したのか？

① 工事監督（段階確認）への臨場

② 施工業者に技術的指示

③ 設計照合・市職員に技術的助言

3. どんな効果があったのか？

① 市職員から高い評価！
  • 技術と行政の両方の目線から設計内容を把握し、施工に際し業者の独壇場にならず、的確な指示ができた。
    （豊富な経験による発注者の立場に立った適切な指示）
  • 地権者や市民との立合いににも臨場し第3者的な立場で的確なアドバイスをしてくれる。
    （住民からも信頼が厚い）
  • 設計コンサルが作成した設計に対して第3者の観点から無駄を省き、品質を確保しつつコスト縮減が図られた
    （二重チェックが図られる）
  • 超軟弱地盤で工事中の振動・騒音、粉塵対策等が懸案であったが、近隣住民への対応が適切で苦情が無かった。
    （下請け業者を含めた請負業者への徹底指導）
② コスト縮減！
  • 行政的観点から地盤改良による余剰土の再利用を提案。
    →　購入土量の削減
  • コンクリート2次製品の積極的活用の提案

コスト縮減額は
工事全体で約2,000万円

施行中の状況

完成

施工指導①

施工指導②

施工指導③

業務価格（見積り作成の考え方）

積算（業務価格）の考え方

業務原価（直接人件費）

直接人件費は、業務内容に応じた実働回数により積算
旅費交通費は、高速料金やライトバン経費を計上

その他原価　一般管理費（諸経費）

直接人経費に経費率を乗じて積算
※経費率は国土交通省『技術開発発注者支援業務等積算基準』による
http://www.milt.go.jp/tec/goumu-shien-koubutsukanri.html

業務価格の例

現場監理業務

立会、段階確認が20回の場合　　税抜き100万円程度
※立会1回当り半日の業務と想定（技師 C を0.5人工計上）

積算業務

電算枚数が50枚の場合　　税抜き100万円程度（資料整理含む）
※県の電算帳票作成業務委託基準を適用

※発注者様の必要とする支援内容に応じ、金額の多寡に関わらず、業務をお引き受けします。

ご利用いただいた自治体職員のご意見（アンケート結果）

Q 1. ふじのくにづくり支援センターに何を期待して、利用を決めましたか？
A 1. 当市は技術者が少なく、事務職の職員が監督業務を行なっている状況である。
特に、国庫交付金事業の監督業務には、技術的な不安があった。
ふじのくにづくり支援センターには、県の技術職OBがいて行政目線での現場監理ができるということから、監督員の支援を頂くため利用を決めた。
Q 2. 実際に利用してどうでしたか？
A 2. 満足している。行政目線でのアドバイスを頂けたことや工事監理に関する発注側のルールに明るいため、こちらからの質問やアクシデントに対して的確な回答や支援を頂いた。
Q 3. 具体的にはどういったことでしょうか？
A 3. 防災施設である命山の建設箇所は、地盤が非常に悪いのでパワーブレンダ―工法で地盤改良を行うことにしたが、その工法に関する経験がないため、施工監理に係る判断等に不安があった。そこで、監督員が判断することが難しい部分に支援していただくとともに、技術提案を受けた。 　例えば、地盤改良工で処分を予定していた盛り上がった改良土を再利用する方法を提案していただいた。その結果、再利用することにより、購入土を減らすとともに工事費も削減することが出来た。
Q 4. 利用してみて、仕事上での変化はありましたか？
A 4. どういった目線で判断すればよいか、現場ではどこに注意すればよいか少しづつだが出来るようになってきた。
Q 5. 請負業者の反応はどうでしたか？
A 5. 高評価を得ている。市の監督員が立会を出来ない場合でも、ふじのくにづくり支援センターの監督員に対応していただけたので作業がとまることなく工程管理ができたとともに、業者側からの疑問点、問題点についても早期に解決できたと聞いている。

ふじのくにづくり支援センターの実績（R4.5 現在）

年度 発注者名 業務名 受託内容
R4 浜松市 R4 耐震性貯水槽設置工事に伴う発注者支援業務委託 積算、監督、成績評定
R4 浜松市 R4 防火井戸設置工事に伴う発注者支援業務委託 積算、監督、成績評定
R4 浜松市 R4 旧さくま自然休養村運動広場借地解消工事に伴う発注者支援業務委託 積算、監督、成績評定
R4 湖西市 R4 公共下水道事業工事設計書照査作業（その1） 設計書照査
R4 湖西市 R4 水道工事設計書照査作業（その1） 設計書照査
R4 裾野市 岩波駅周辺整備事業概略、予備及び詳細設計並びに測量及び用地補償調査に伴う発注者支援業務委託 積算、監督、成績評定
■令和 3 年度※クリックすると実績一覧が開きます
年度 発注者名 業務名 受託内容
R3 浜松市 浜松市天竜体育館法面対策工事に伴う発注者支援業務（積算・監督業務） 積算、監督、成績評定
R3 浜松市 浜松市天竜ボート場配艇場護岸改修測量設計業務に伴う発注者支援業務 設計積算、アドバイザリー
R3 浜松市 防火井戸設置工事に伴う発注者支援業務 積算、監督、成績評定
R3 浜松市 耐震性貯水槽設置工事に伴う発注者支援業務 積算、監督、成績評定
R3 浜松市 耐震性貯水槽撤去工事に伴う発注者支援業務 積算、監督、成績評定
R3 県福利厚生課 沓谷職員住宅敷地測量業務委託料積算 積算
R3 県工業技術研究所 （一）藁科川排水管撤去工事支援業務委託 アドバイザリー
R3 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その１） 設計書照査
R3 湖西市 湖西市公共下水道事業工事設計書照査作業（その１） 設計書照査
R3 浜松市 旧さくま自然休養村運動広場借地解消に係る測量・設計業務に伴う発注者支援業務 設計積算、アドバイザリー
R3 県浜松土木 （国）301号橋梁耐震対策事業に伴う発注者支援業務委託 技術審査、監督
R3 農林環境専門職大学 農林環境専門職大学学生寮建設地造成工事支援業務委託 積算、監督、成績評定
R3 県福利厚生課 三園職員公舎敷地測量業務委託料積算 積算
R3 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その２） 設計書照査
R3 湖西市 湖西市公共下水道事業工事設計書照査作業（その２） 設計書照査
R3 湖西市 湖西市公共下水道事業工事設計書照査作業（その３） 設計書照査
R3 県工業技術研究所 （一）藁科川排水管撤去工事支援業務委託（現場監理） 積算、監督
R3 湖西市 湖西市公共下水道事業工事設計書照査作業（その４） 設計書照査
R3 伊豆市 伊豆私立新中学校（仮称）敷地造成工事に伴う発注者支援業務委託 積算、監督、成績評定
R3 農林環境専門職大学 農林環境専門職大学学生寮建設に伴う開発行為変更届出業委託 変更届作成支援
R3 県浜松土木 二級河川馬込川河川改良に伴う発注者支援業務委託 監督
■令和 2 年度※クリックすると実績一覧が開きます
年度 発注者名 業務名 受託内容
R2 県警察本部 大仁警察署建設予定地造成設計に伴う発注者支援業務委託 設計積算、アドバイザリー
R2 農林環境専門職大学 農林環境専門職大学歩道橋設計発注者支援業務委託 設計積算、アドバイザリー
R2 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その１） 設計書照査
R2 浜松市 耐震性貯水槽設置工事（東区中里町・西区桜台六丁目）に伴う発注者支援業務 積算、監督、成績評定
R2 浜松市 耐震性貯水槽設置工事（中区富塚町・西区大人見町）に伴う発注者支援業務 積算、監督、成績評定
R2 浜松市 防火井戸設置工事（東区大瀬町他５箇所）に伴う発注者支援業務 積算、監督、成績評定
R2 湖西市 湖西市公共下水道事業工事設計書照査作業（その１） 設計書照査
R2 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その２） 設計書照査
R2 牧之原市 放射線防護施設造成工事に伴う発注者支援業務委託 積算、監督
R2 県福利厚生課 浜松泉公舎Ｂ棟敷地測量業務委託料積算 積算
R2 県福利厚生課 富士職員住宅敷地測量業務委託料積算 積算
R2 県浜松土木 （国）301号橋梁耐震対策事業に伴う発注者支援業務委託 技術審査、監督
R2 湖西市 湖西市公共下水道事業工事設計書照査作業（その２） 設計書照査
R2 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その３） 設計書照査
R2 湖西市 湖西市公共下水道事業工事設計書照査作業（その３） 設計書照査
R2 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その４） 設計書照査
R2 湖西市 湖西市公共下水道事業工事設計書照査作業（その４） 設計書照査
R2 農林環境専門職大学 農林環境専門職大学歩道橋設置工事支援業務委託 積算、監督、成績評定
R2 県警察本部 大仁警察署庁舎建設予定地造成工事に伴う発注者支援業務委託 積算、監督、成績評定
R2 県教育委員会 富士山麓山の村道路外撤去・原状回復工事に伴う発注者支援業務委託（現場監理） 監督
■令和 元 年度※クリックすると実績一覧が開きます
年度 発注者名 業務名 受託内容
R1 県教育委員会 富士山麓山の村解体・原状回復工事設計に伴う発注者支援業務 積算、アドバイザリー
R1 県農業ビジネス課 学生寮建設予定地造成設計に伴う発注者支援業務委託 積算、アドバイザリー
R1 県福利厚生課 西千代田公舎敷地測量業務委託料積算 積算
R1 県福利厚生課 磐田公舎敷地測量業務委託料積算 積算
R1 県福利厚生課 天竜職員住宅敷地測量業務委託料積算 積算
R1 県福利厚生課 下田吉佐美職員公舎敷地測量業務委託料積算 積算
R1 浜松市 耐震性貯水槽設置工事（浜北区染地台二丁目）に伴う発注者支援業務 積算、監督、成績評定
R1 浜松市 耐震性貯水槽設置工事（天竜区船明）に伴う発注者支援業務 積算、監督、成績評定
R1 浜松市 防火井戸設置工事（東区積志町他５箇所）に伴う発注者支援業務 積算、監督、成績評定
R1 浜松市 天竜体育館法面対策測量設計業務に伴う発注者支援業務委託 設計積算、アドバイザリー
R1 浜松市 三遠南信自動車道関連整備事業（国）152号（池島－大原）発注者支援業務 アドバイザリー、資料作成
R1 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その１） 設計書照査
R1 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その２） 設計書照査
R1 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その３） 設計書照査
R1 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その４） 設計書照査
R1 湖西市 湖西市公共下水道事業工事設計書照査作業（その１） 設計書照査
R1 湖西市 湖西市公共下水道事業工事設計書照査作業（その２） 設計書照査
R1 牧之原市 都市防災総合推進事業落居１号津波避難地整備工事発注者支援業務委託 監督
R1 県浜松土木 （国）301号防災・安全交付金（橋梁耐震補強）発注者支援業務委託 技術審査、監督
R1 県農業ビジネス課 学生寮建設予定地造成工事に伴う発注者支援業務委託 積算、監督
■平成 30 年度※クリックすると実績一覧が開きます
年度 発注者名 業務名 受託内容
H30 県企業局 森中川下工業用地地域振興整備事業造成工事に伴う現場監理業務委託 監督
H30 静岡がんＣ 静岡がんセンター発注者支援業務（アドバイザリー・積算業務） 積算、アドバイザリー
H30 牧之原市 津波避難地整備工事に伴う発注者支援業務委託（設計書照査） 設計書照査
H30 浜松市 中区鴨江三丁目市有地がけ面対策工事に伴う発注者支援業務 設計積算、監督、成績評定
H30 湖西市 湖西市水道工事設計書照査作業（その１）～（その３） 設計書照査
H30 牧之原市 津波避難地整備工事に伴う発注者支援業務委託（現場監理） 監督
H30 牧之原市 市道大倉壱丁田線工事監督支援業務委託 監督員支援
H30 県福利厚生課 八幡公舎２号敷地測量業務委託料積算 積算
H30 浜名湖競艇企業団 浜名湖競艇企業団土木工事等発注者支援業務 アドバイザリー
H30 県農業ビジネス課 学生寮建設予定地敷地測量に伴う発注者支援業務委託 積算、アドバイザリー
■平成 29 年度※クリックすると実績一覧が開きます
年度 発注者名 業務名 受託内容
H29 牧之原市 平成29年度　発注者支援業務（設計アドバイザリー・積算業務） ・積算業務
・設計アドバイス業務
H29 静岡県企業局 平成29年度　長泉南一色工業用地地域振興整備事業（工事費）造成工事に伴う現場監理業務委託 監督業務
H29 静岡県企業局 平成29年度　清水町久米田工業用地地域振興整備事業（工事費）造成工事に伴う現場監理業務委託 監督業務
H29 牧之原市 平成29年度　市単独事業　市道大倉壱丁田線新設工事監督支援業務委託 監督員支援業務
H29 静岡県沼津土木 平成29年度　（国）136号東京五輪アクセス道路整備事業に伴う設計業務委託（コンストラクション・マネジメント業務） ＣＭ業務
H29 静岡県企業局 平成29年度　森中川下工業用地地域振興整備事業（工事費）造成工事に伴う現場監理業務委託 監督業務
H29 静岡県沼津土木 平成29年度　（国）136号東京五輪アクセス道路整備事業に伴う設計業務委託（発注者支援業務） 監督業務
H29 県立静岡がんセンター 用地測量業務に伴う発注者支援業務委託（設計書照査） 設計書照査
H29 湖西市 湖西市水道工事設計書照査業務委託 設計書照査
■平成 27〜28 年度※クリックすると実績一覧が開きます
年度 発注者名 業務名 受託内容
H28 牧之原市 平成28年度　大江地区防災公園整備工事監理業務委託 ・積算業務
・監督業務
H28 浜松市 平成28年度　浜松市単独事業　発注者支援業務委託
（国道362号犬居橋橋梁耐震補強工事（現場監理業務））		 ・監督業務
・成績評定業務
H27 牧之原市 平成27年度　大江地区防災公園整備工事監理業務委託 ・積算業務
・監督業務
H27 静岡県沼津土木 （一）原木沼津線舗装補修（道路維持）工事に伴う発注者支援業務 ・積算業務・技術審査業務
・監督業務・成績評定業務

【お問い合わせ窓口】

ふじのくにづくり支援センター
　インフラ技術支援担当

住所　〒420-0853 静岡市葵区追手町9番18号
TEL　054-204-6070　／　
FAX　054-251-5058
メール　infra-tec@fujino-shien.or.jp